인도의 십대 소녀: 열망과 현실

인도에는 8천만 명의 십대 소녀가 있습니다. 그들의 현재 현실과 그들의 열망에 대한 명확한 이해는 그들을 위한 효과적인 정책을 설계하는 데 필수적입니다. 그러나 인도의 10대 소녀들의 요구를 해결하기 위한 데이터 기반 정책 설계의 주요 장애물은 대표 설문조사가 없다는 것입니다. 난디 재단은 이러한 격차를 해소하기 위해 프로젝트 난히 칼리의 후원으로 TAG(십대 소녀) 설문조사를 실시했습니다. 프로젝트 난히 칼리는 특권층 가정의 여아들이 존엄과 안전을 바탕으로 10년간의 기초 교육을 마칠 수 있도록 지원합니다.





TAG 보고서 2018은 오늘날 인도의 10대 소녀들의 삶의 여러 측면에 대한 TAG 설문조사의 데이터를 제공합니다. 이 설문 조사는 교육 및 건강에 대한 기본 통계뿐만 아니라 10대 소녀들의 열망도 포착합니다. 설문 응답자는 교육, 직업, 결혼, 월경 위생에 대한 접근성 또는 부족에 대한 열망을 안전에 대한 인식과 양성 평등에 대한 아이디어를 측정하는 다른 지표 중에서 보고했습니다. 이러한 데이터는 프로그램 및 정책 설계를 조정하는 데 도움이 될 수 있으므로 더 나은 맞춤형 서비스 제공에 도움이 됩니다.



Naandi Foundation의 최고 정책 책임자인 Rohini Mukherjee는 Brookings India에서 열린 패널 토론에서 TAG 설문 조사의 주요 결과 중 일부를 발표했습니다. 지리 및 경제 상태에 따른 차이점을 살펴보고 간략하게 설명하면 다음과 같습니다.



  1. 표본 십대 소녀의 80.6%가 학교에 있습니다. 그러나 연령 데이터를 더 세분화하면 나이든 소녀들의 등록 비율이 그룹 평균만큼 고무적이지 않다는 것을 알 수 있습니다.



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  2. 조사에 응한 소녀들의 95.8%는 미혼이었고 고무적으로 그들 중 73.3%는 21세 이후의 결혼을 열망했습니다.



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  3. 비슷한 비율인 70%의 소녀들이 고등 교육을 받고 싶어한다고 보고했습니다. 졸업까지의 학업 목표는 결혼 당시 연령과 관련된 열망에 영향을 미치는 주요 변수로 등장한다. 도시와 농촌의 분리는 약 80%의 도시 소녀가 고등 교육을 받기를 원하는 반면 농촌 지역에서 비슷한 희망을 보고하는 소녀의 약 2/3로 명확합니다.



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  4. 조사에 응한 여학생의 약 74%는 학업을 마친 후 일하기를 원했습니다. 지역 유형별로 10% 포인트 차이(농촌 또는 도시)가 정책 개입 가능성 영역으로 나타납니다.

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  5. 압도적인 비율의 어린 소녀들이 영어를 배우고자 하는 열망을 보고했습니다. 영어는 직업을 가능하게 하는 언어이기 때문에 피상적인 수준에서 영어를 배우고자 하는 열망은 노동력에 참여하려는 소녀들의 의지를 측정하는 좋은 대리자로 이해될 수 있습니다.



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  6. 마찬가지로, 설문에 응한 여학생의 높은 비율이 컴퓨터 조작 방법을 배우고 싶다고 보고했습니다. 다시 말하지만, 디지털 기술은 강력한 경력을 가능하게 하며 어린 10대 소녀들 사이에서 자급자족하려는 욕구를 나타냅니다.



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  7. 설문에 응한 여아의 약 절반이 건강한 수준의 헤모글로빈을 가지고 있는 반면 여아의 40% 이상이 경증 빈혈을 앓고 있습니다. 또한, 소녀의 비빈혈 상태는 부의 5분위수에 따라 크게 달라지지 않았습니다.

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  8. 조사 대상 소녀의 절반 이상이 저체중으로 나타났습니다. 반면 정상 체중을 가진 46.3%는 자산 5분위에서 비슷하게 분포했습니다.



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  9. 보고서에 따르면 소녀의 54.4%가 월경 위생 관리 도구에 접근할 수 있었습니다. 그러나 자산 5분위의 측면에서 우리는 엄청난 편차를 봅니다. 조사에 응한 상위 5분위 소녀의 71.6%가 MHM 도구에 대한 액세스를 보고한 반면 하위 5분위 소녀의 42.6%만이 유사한 액세스를 보고했습니다. MHM 도구를 사용하지 않는 이유를 묻는 질문에 설문에 응한 여학생의 약 5분의 3이 여유가 없고 정부에서 제공하지 않기 때문에 전통적인 방법을 선택한다고 답했습니다.



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기간 동안 위생적인 ​​재료를 사용하지 않는 이유

인도 (%)



그들/정부를 감당할 수 없습니다. 제공되지 않음



59.2

받는 방법을 모릅니다/사용할 수 없음

9.3

우리는 몇 년에

생리대가 뭔지 모르겠다

7.2

부모/관세는 허용하지 않습니다

2.2

천/천 패드를 사용하는 것처럼

19

기타

3.1

10. 양식 작성, 경찰서 방문, ATM 출금 등 10가지 소프트 스킬이 확인됐다. 30% 미만의 소녀들이 이메일을 보내거나 받고, 소셜 미디어를 사용하고, 컴퓨터에서 문서를 작성하는 능력을 보고했습니다. 그러나 소녀의 90% 이상이 전화를 걸고 받을 수 있다고 말했습니다. 이러한 기술이 어떻게 대부분의 현대적 맥락에서 필수적인 생활 기술의 영역인지 보는 것은 아마도 이러한 기술을 구축하는 데 초점을 맞추는 관심 영역이어야 합니다.

브루킹스 워터마크

Brookings India의 연구팀은 결혼 연령을 둘러싼 열망에 대한 예비 분석을 발표했습니다. 주요 결과에는 역사적 결혼 연령과 현재의 열망 사이에 강한 양의 상관 관계가 포함되어 있습니다. 이것은 개인의 선호도 개발에 중요한 역할을 하는 기존 규범의 실증 효과를 강조합니다. 즉, 우리는 문화적 규범의 명확한 내면화를 관찰합니다. 이러한 열망에 영향을 미치는 중요한 요소는 부모의 교육 수준입니다. TAG 설문조사를 사용하여, 우리는 고등 교육을 마친 어머니가 있는 소녀들이 25.28세에 결혼하기를 열망하는 반면 교육을 받지 못한 어머니를 둔 소녀들은 훨씬 더 어린 21.67세에 결혼하기를 희망한다는 것을 발견했습니다.

열망이 사회적, 문화적 현실에 내재되어 있음이 분명합니다. TAG 데이터 분석에 따르면 가장 부유한 5분위수에 속하는 소녀들은 23.82세 이전에 결혼하기를 열망하는 반면, 가장 낮은 5분위수에 속하는 소녀들은 21.07세까지 결혼하기를 열망합니다. 또한, 힌두교와 이슬람교 공동체의 소녀들은 평균적으로 대략 22세 이전에 결혼하기를 열망하는 반면 설문조사에 참여한 기독교 소녀들은 24세 이상의 희망 연령을 밝혔습니다. 다른 관심 변수는 MHM 도구, 휴대폰 및 화장실에 대한 액세스입니다. 이 모든 경우에 접근 가능성이 높을수록 결혼 희망 연령이 높아졌습니다.

이 행사에서 토론자였던 ISI의 Farzana Afridi 박사는 여성의 경제적 권한 부여에 대한 그녀의 작업에 대한 연구 결과를 공유했습니다. 어머니의 교육과 노동 상태가 어린 소녀들의 열망에 얼마나 강한 영향을 미치는지를 고려할 때 이것은 매우 중요한 영역입니다. Afridi 박사는 2011년까지 15-60세 사이의 농촌 기혼 여성의 20%만이 노동력의 일부라고 강조했습니다. 이 비율은 미혼 여성보다 30%나 낮은 암울한 수준이다. 미혼 도시 여성의 노동력 참여는 1999-2011년 기간 동안 11% 포인트 향상되었지만 기혼 여성의 노동 참여는 지난 30년 동안 정체 상태를 유지했습니다. 이러한 결과는 약 95%의 높고 거의 일정한 참여율을 보이는 남성과 비교할 때 뚜렷한 성별 대조를 나타냅니다. 실제로 기혼 남성의 노동 참여율이 더 높습니다.

자산 소유의 부족, 인적 자본에 대한 낮은 투자, 강력한 소셜 네트워크의 부재, 성별에 따른 시간 분배와 같은 요인은 기혼 여성의 노동 참여에 대한 주요 구조적 장벽으로 직관적으로 식별될 수 있습니다. 그녀는 문화적 규범 외에 공급 측면의 핵심 제약 중 하나가 돌봄 서비스의 부재임을 강조했습니다. 사실, 핵가족을 향한 현저한 움직임은 기혼 여성에게 더 큰 기회를 제공합니다. 수요 측면의 문제에는 안전한 직장 접근의 부족, 고학력 여성이 아닌 여성의 요구 사항에 맞는 저숙련 직업의 부족, 유연한 근무 시간, 물론 지속적인 임금 격차가 포함됩니다. 그녀는 이 문제의 다차원성을 다루는 개입과 정책의 상대적 효과에 대한 증거의 필요성을 강조하면서 결론을 내렸습니다.

세계 은행의 남아시아 사회 보호 및 노동 관행 수석 이코노미스트인 Shubha Chakravarty가 이 패널의 두 번째 토론자였습니다. 그녀는 부모가 딸과 결혼하는 것이 그들의 의무라고 믿는다면 좋은 짝을 찾는 것이 절대적으로 중요하기 때문에 직업에 대한 접근이 제한될 것이라고 강조했습니다. 따라서 인도의 결혼 시장 구조는 기혼 여성의 경제적 권한 부여 영역에서 많은 왜곡된 결과를 초래합니다. 따라서 미래의 개입을 설계하기 위해 풍부한 방법론을 사용하여 이러한 기본 구조적 장벽을 이해하는 것이 정책 우선순위가 되어야 합니다.