모든 사람의 퇴직 연령을 높이는 것은 사회 보장의 핵심 목표를 약화시킵니다

사회 보장국은 재정에 큰 구멍에 직면해 있습니다. 프로그램은 장기 의무를 지불하기에는 너무 적은 돈을 사용합니다. 작년에 거의 8,600억 달러가 혜택과 관리비로 지출되었습니다. 전용 세금 수입은 그 금액의 91%만 차지했습니다. 다행스럽게도 이 프로그램은 수익이 지불금보다 많았던 지난 몇 년 동안 축적된 많은 준비금을 계속 보유하고 있습니다. 그러나 베이비 붐 세대가 은퇴할수록 지출이 소득보다 빠르게 증가하고 프로그램 준비금이 줄어들기 시작할 것입니다.





정부 예측에 따르면 예비 기금은 20년 이내에 고갈될 것입니다. 그 시점에서 사회 보장 기금에 사용할 수 있는 전용 수입은 약속된 혜택의 80% 미만을 충당할 것입니다. 의회가 2034년 이전에 법을 바꾸지 않으면 적립금이 모두 소진되었을 때 혜택이 약 20% 삭감되어야 합니다.



이 문제를 해결하는 한 가지 방법은 사회 보장 퇴직 연령을 높이는 것입니다. 이 아이디어의 옹호자들은 일반적으로 수명이 늘어나고 있기 때문에 개혁이 타당하다고 주장합니다. 사회 보장 퇴직 연령을 변경하지 않고 그대로 두면 기대 수명의 증가는 근로자가 계속 고용될 것으로 예상되는 연수가 변경되지 않더라도 프로그램에서 지급되는 수당이 더 많은 년을 포함해야 함을 의미합니다. 이 주장은 기대수명의 증가가 노동력 전체에 고르게 퍼진다면 더 설득력이 있을 것입니다. 그들은 그렇지 않습니다. 경력 전반에 걸쳐 저임금을 받는 근로자는 기대 수명이 거의 또는 전혀 개선되지 않았습니다. 고소득자들이 더 긴 수명 때문에 누리는 부가적인 혜택에 대한 대가로 저소득자들에게 급여 삭감을 요구하는 것은 불공평해 보입니다.



정년퇴직을 위한 조리법에는 여러 가지 맛이 있습니다. 가장 간단한 방법은 근로자가 전체 사회 보장 연금을 청구할 수 있는 연령을 늦추는 것입니다. 현재 60대 중반인 근로자의 정년퇴직연령은 66세입니다. 1960년 이후 출생 근로자의 정년퇴직연령은 이미 67세로 상향 조정될 예정입니다. 정년퇴직 연령을 높게 지지하는 대부분의 사람들은 정년퇴직 연령이 66세 이상이어야 한다고 생각합니다. 1960년 이후 출생자부터 68세, 69세, 70세까지 점진적으로 인상됩니다.



정년퇴직연령이 68세로 늘어나면 근로자들은 연금 수령을 위해 더 이상 기다릴 필요가 없을 것이다. 그들은 오늘날처럼 여전히 62세부터 혜택을 청구할 수 있습니다. 그러나 그들의 월 수표는 처음 연금을 청구한 연령에 따라 현행 공식에서 약속한 것보다 6~7.5% 적습니다. 우리는 최근 사회보장연금의 정년을 상향 조정하여 그 경험에서 배울 수 있습니다. 정년퇴직연령은 2000년부터 65세에서 66세로 늘어났다. 그 해 62세가 된 사람들을 살펴보면, 연구에 따르면 퇴직 연령이 높아진 영향을 받은 사람들은 조금 더 오래 일했고, 일부는 연금 청구를 늦추고, 일부는 둘 다 했다 . 정년 퇴직 연령이 67세에서 68세로 상향 조정된 후 사회 보장 청구를 1년 더 연기하는 근로자, 예를 들어 63세에서 64세로 연장하는 근로자는 월 연금에 거의 변화가 없으나 1년 더 적게 수령하게 될 것입니다. 근로자가 동료 근로자와 동일한 기대 수명 개선을 누렸는지 여부. 노동자가 수명에서 거의 또는 전혀 이득을 보지 못한다면 그렇게 공평하지 않은 것 같습니다.

최근 기대수명 연장을 놓친 그룹, 즉 경력 전반에 걸쳐 낮은 임금을 받는 근로자를 식별하는 것은 쉽습니다. 사회 보장국과 다른 곳의 연구원들은 소득 분포의 최하위권에 가까웠던 남성과 평균 이하의 교육을 받은 여성과 저소득 가정의 여성은 고소득 그룹이 누리는 기대 수명의 향상을 거의 또는 전혀 보지 못했다는 사실을 발견했습니다.

저소득 근로자는 항상 고소득 근로자보다 기대 수명이 짧았습니다. 새로운 연구에 따르면 기대수명의 격차가 커지고 있습니다. 이 차트는 1930년과 1960년에 태어난 남성과 여성의 남은 기대 수명에 대해 National Academy of Sciences 위원회에서 작성한 추정치를 보여줍니다. 이 추정치는 이 집단에 속한 사람들이 50세였을 때 예상 남은 수명을 보여줍니다. . 왼쪽 막대는 소득 분포의 하위 1/5에 있는 남성과 여성에 대한 예측을 나타내고 오른쪽 막대는 분포 상단에 있는 남성과 여성에 대한 추정치를 보여줍니다. 이 새로운 추정치는 소득이 높은 남성과 여성의 기대 수명이 일반적으로 더 높지만 50세의 남은 기대 수명은 거의 변하지 않았거나 분포의 최하위에서 하락한 반면 최상위에서는 상당히 증가했음을 나타냅니다.


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사회 보장 제도의 주요 목표는 평생 동안 프로그램에 기여한 근로자가 적절한 연금과 품위 있는 퇴직을 누릴 수 있도록 하는 것입니다. 유지 보수를 유지하기 위해 프로그램을 변경하면 평생 임금이 낮은 근로자가 오늘날의 조기 퇴직 연령에 은퇴하더라도 적절한 연금을 받을 수 있다는 확신을 주어야 합니다. 이 근로자들은 우리 대부분이 누리고 있는 수명 향상의 혜택을 받지 못했기 때문에 적절한 연금을 받기 위해 더 오래 일할 것으로 기대하는 것은 불공평할 것입니다.


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달라스 모닝 뉴스

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