정의가 가난한 여성들을 덜 취약하게 만들 수 있습니까?

동료들과 저는 최근에 요르단의 가난한 여성들을 대상으로 정성적 설문조사를 실시하여 빈곤의 차원으로서의 정의에 대한 이해를 높였습니다. 이 여성들은 가정법 문제와 관련된 법적 문제를 경험했으며 가난한 사람들에게 법률 구조 서비스를 제공하는 요르단 시민 사회 조직인 JCLA(법률 구조 정의 센터)에 도움을 요청했습니다. 신뢰할 수 있는 회고 자료를 얻기 위해 Life History Calendar 방법을 사용하여 설문 조사는 법률 상담 및 변호사의 대리를 받은 101명의 여성을 대상으로 실시되었습니다.





우리는 몇 가지 이유로 이 대상 그룹을 선택했습니다. 가정법 문제는 JCLA의 도움을 요청하는 가장 큰 범주의 사건으로 법률 대리 서비스의 70% 이상을 차지하고 상담의 50% 미만을 차지합니다. 이 케이스 유형은 또한 가장 큰 성별 격차를 보입니다. 이러한 서비스의 수혜자는 약 90%가 여성입니다(그림 1). 가정법 문제는 또한 예를 들어 경제적 자산(위자료, 자녀 양육비, 지참금) 및 광범위한 대리인(이혼, 가족 내 의사 결정 및 가정 폭력)에 대한 접근을 통해 사회경제적 발전과 밀접하게 연결되어 있습니다.



그림 1: 사건 유형 및 성별에 따른 법률 구조 서비스 수혜자

설문에 응한 여성 수혜자들은 빈곤을 야기하거나 지속시킬 수 있는 유사한 특성을 많이 가지고 있었습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.



반월식 동안 일어나는 일
  • 조혼, 남편은 대개 나이가 훨씬 많음
  • 일반적으로 남편이나 약혼자의 주장에 따라 교육이나 취업을 포기하는 원인이 되는 약혼 또는 결혼
  • 교육/고용 부족으로 인해 대가족의 무급 가사 노동
  • 가계 내 의사결정 권한이 제한됨
  • 치료되지 않은 약물 남용(알코올 및 약물) 문제가 있는 남편
  • 입소문으로 법률 구조 서비스에 대해 배우고 정보 채널이 제한적임을 암시

이 여성들은 또한 가난한 사람들과 거의 가난한 사람들의 경우와 마찬가지로 여러 법적 문제에 직면했습니다. 여기에는 이혼, 위자료, 자녀 양육비, 결혼 금지, 가정 폭력, 민사 문서(결혼 증명서, 출생 증명서, 가족 장부)에 대한 접근이 포함됩니다. 이러한 법적 문제의 만연은 적어도 부분적으로 제한적인 사회 규범과 차별적 입법의 결과입니다. 후자의 대부분은 개인 신분법에 집중되어 있습니다. 성별에 따라 매우 구체적인 가족 역할을 설정합니다. .



설문 조사는 경제적 자산에 대한 접근, 가정 폭력, 법률 구조 서비스의 역할이라는 세 가지 영역에서 흥미로운 결과를 도출했습니다.



경제적 자산에 대한 접근

전통적으로 낮은 수준의 노동력 참여와 경제적 자산 통제를 감안할 때 요르단의 이혼한 여성은 가족을 유지하기 위해 위자료와 자녀 양육비에 크게 의존하고 있습니다. 설문 조사에 따르면 이혼 후 일부 전남편들이 자발적으로 법원 명령에 따라 지불하라는 명령을 받았기 때문에 여성들은 강제로 법원에 조치를 취해야 했습니다. 급여는 전남편의 급여에서 직접 공제될 때만 더 규칙적이었다.



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설문 조사는 또한 위자료와 자녀 양육비 지급이 재정적 필요를 충족하기에 충분하지 않은 것으로 나타났습니다. 여성들은 종종 추가 재정 지원을 위해 자선 단체나 가족에 의존했습니다. JCLA의 많은 여성 수혜자들은 가정법 문제를 해결한 후 부채와 관련된 법적 문제에 대한 지원을 요청합니다. 여성이 위자료와 자녀 양육비를 받으려는 시도는 별거 또는 전남편이 화해를 시도하는 데 박차를 가했으며, 여성들은 일반적으로 사회적, 재정적 압박으로 인해 이를 받아들였습니다.

여성에게 또 다른 중요한 경제적 자산은 남편이 지불하는 도저(dower)입니다. Dower는 종종 결혼의 시작과 끝에서 지불로 분할됩니다. Dower는 결혼 중과 결혼 후에도 여성의 재산으로 남아 있습니다. 설문 조사에서 발견한 바에 따르면 전액 지급액이 항상 지급되는 것은 아니며, 지급하더라도 남편이 신속하게 지급 지급액에 대한 통제권을 주장할 것입니다. 이혼 후 대부분의 여성은 단순히 절차를 끝내기 위해 배우자에 대해 상당히 낮은 가치를 받아들였습니다.



가정 폭력

거의 예외 없이 인터뷰한 여성들은 주로 신체적 학대뿐 아니라 성적 및 재정적 폭력을 포함한 가정 폭력의 피해자였습니다. 가정 폭력을 삶의 문제로 받아들이는 문화가 널리 퍼져 있었고 학대에 대해 알게 된 가족, 변호사 및 법 집행 직원의 초기 대응은 화해를 촉진하는 것이었습니다. 피해자 보호는 거의 고려되지 않았습니다. 아주 소수의 경우에만 여성이 내무부의 가족 보호 부서에 도움을 요청했습니다.



또한 가정 폭력, 별거 및 이혼의 패턴이 분명했습니다. 여성들은 폭력적인 사건이 있은 후 남편을 떠나는 경우가 많았지만 재정적, 사회적 압박으로 인해 얼마 지나지 않아 남편으로 돌아왔습니다. 즉, 가정 폭력은 종종 이혼, 자녀 양육, 위자료 및 자녀 양육비를 위해 JCLA에 도움을 요청하는 여성의 방아쇠였습니다. 민사 문서, 특히 가족 책에 대한 접근도 여성들에게 어려운 일이었습니다.

법률 구조 서비스의 역할

JCLA가 제공한 서비스는 조사 대상 여성에게 긍정적인 영향을 미쳤다고 보고했습니다. 법률 지원은 대부분의 남성에게 개인 변호사가 있었기 때문에 법정에서 공평한 경쟁을 하는 데 도움이 되었습니다. 또한 전 세계 대부분과 마찬가지로 특히 사용자 친화적이지 않은 법원 구조를 탐색하는 데 도움이 되었습니다. 각 여성은 개인 변호사 비용을 감당할 수 없었고 법률 지원이 없었다면 혼자 법정에 서게 되었을 것이라고 보고했습니다.



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인터뷰 대상자가 직면한 특정 법적 문제의 해결 측면에서 법률 지원은 위자료 및 자녀 양육비에 대한 사법적 결정을 집행하는 데 효과적이었던 것으로 보입니다. 또한 여성이 두 가지 모두에 대한 지불 금액을 늘리고 더 많은 재산을 회수하는 데 도움이 된 것으로 보입니다.



설문 조사에 참여한 가난한 여성의 경우 법적 문제와 제한된 사법권이 빈곤의 한 차원을 구성했습니다. 위자료, 자녀 양육비, 불출금을 수여하는 사법적 결정을 집행할 수 없기 때문에 여성 가정에 재정적 어려움이 생겨 자신과 자녀에 대한 장기적인 전망이 훼손될 수 있습니다. 민사 문서에 대한 접근이 부족하여 여성들은 자녀를 학교에 등록하거나 의료 서비스를 찾지 못했습니다. 가정 폭력은 그들의 인간적 발달과 선택의지를 약화시켰습니다.

아마도 설문조사에서 나타난 법률 구조의 가장 중요한 측면은 그것이 희생과 취약성의 악순환을 끊는 도구를 제공하고 여성들이 삶의 다른 측면을 다룰 수 있는 권한을 약간 더 갖게 해준다는 것입니다. 대부분의 여성들은 경제적 여유 부족, 제한된 취업 기회, 사회적 낙인으로 인해 계속 힘든 삶을 살아가고 있습니다. 그러나 그들의 기준에 따르면 그들의 삶은 개선되었습니다.